Осигуряване на чуждестранно физическо лице – руски гражданин, който получава пенсия, отпусната по реда на руското законодателство.
Руски гражданин възнамерява да упражнява дейност като собственик на търговско дружество, регистрирано съгласно българското законодателство /ЕООД/. Лицето е пенсионер и получава пенсия, отпусната съгласно руското законодателство. Притежава разрешение за продължително пребиваване в България за 1 година.
Възниква следният въпрос:
Задължено ли е лицето да внася осигурителни вноски за социално и здравно осигуряване, в качеството си на самоосигуряващо се лице, съгласно българското законодателство?
- Относно социалното осигуряване:
Кръгът на лицата, подлежащи на задължително осигуряване за фондовете на държавното обществено осигуряване, е определен в чл. 4 и чл. 4а от Кодекса за социално осигуряване /КСО/. Основният принцип за възникване на задължение за осигуряване е изведен в чл. 10 от КСО. Съгласно разпоредбата на цитирания член, осигуряването възниква от деня, в който лицата започват да упражняват трудова дейност по чл. 4 или чл. 4а, ал. 1 и за който са внесени или дължими осигурителни вноски и продължава до прекратяването й. Видно от цитираната разпоредба е, че законодателят не прави разграничаване на осигуряването на лицата според тяхното гражданство. Единствено значение има дали е налице трудова дейност на някое от основанията, посочени в чл. 4 или чл. 4а, ал. 1 от КСО.
Съгласно чл. 4, ал. 3, т. 2 от КСО лицата, упражняващи трудова дейност като собственици или съдружници в търговски дружества, подлежат на задължително осигуряване за инвалидност поради общо заболяване, за старост и за смърт. По свой избор те могат да се осигуряват и за общо заболяване и майчинство /чл. 4, ал. 4 от КСО/.
Съгласно чл. 6, ал. 8 от КСО осигурителните вноски за лицата по чл. 4, ал. 3, т. 2 от КСО са изцяло за тяхна сметка и се дължат авансово върху месечен осигурителен доход между минималния и максималния месечен размер на дохода, определен със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за съответната година. Окончателният размер на месечния осигурителен доход за тези лица се определя по реда на чл. 6, ал. 9 от КСО – за периода, през който е упражнявана трудова дейност през предходната година въз основа на данните, декларирани в справка към годишната данъчна декларация по Закона за данъците върху доходите на физическите лица, и не може да бъде по-малък от минималния месечен осигурителен доход и по-голям от максималния месечен осигурителен доход.
Задължението за осигуряване на самоосигуряващите се лица, включително собствениците на търговски дружества, възниква от деня на започване или възобновяване на трудовата дейност и продължава до нейното прекъсване или прекратяване /чл. 1, ал. 1 от Наредбата за обществено осигуряване на самоосигуряващите се лица, българските граждани на работа в чужбина и морските лица/. Започването, прекъсването, възобновяването или прекратяването на всяка трудова дейност, за която е регистрирано самоосигуряващото се лице, се установяват с декларация по утвърден образец от Изпълнителния директор на Националната агенция за приходите, подадена до компетентната териториална дирекция на Националната агенция за приходите в 7-дневен срок от настъпване на съответното обстоятелство, на основание чл. 1, ал. 2 от същата наредба.
На основание чл. 4, ал. 6 от КСО лицата по чл. 4, ал. 3, т. 1, 2, 4 – 6 от КСО, включително собствениците и съдружниците в търговски дружества, които имат отпусната пенсия, се осигуряват по свое желание.
По отношение на управляващите собственици и съдружници в търговски дружества следва да се има предвид регламента на чл. 141, ал. 7 от Търговския закон, според който отношенията между дружеството и управителя се уреждат с договор за възлагане на управлението, който се сключва в писмена форма от името на дружеството чрез лице, оправомощено от общото събрание на съдружниците или от едноличния собственик. В съответствие с цитираната правна норма в чл. 4, ал. 1, т. 7 от КСО е предвиден отделен ред за осигуряването на изпълнителите по договори за управление и контрол на търговски дружества. Осигуряването по този ред е за четирите фонда на държавното обществено осигуряване: фонд „Пенсии”, фонд „Общо заболяване и майчинство”, фонд „Трудова злополука и професионална болест” и фонд „Безработица”. Осигурителните вноски се дължат върху получените, включително начислените и неизплатените, брутни месечни възнаграждения или върху неначислените месечни възнаграждения, но върху не по-малко от минималния осигурителен доход по основни икономически дейности и квалификационни групи професии, за които се въвежда минимален месечен размер на осигурителния доход за календарната година по дейности и групи професии, както и минималния осигурителен доход за тях.
Ако управляващият собственик или съдружник няма определено възнаграждение за положен личен труд в качеството му на управител въз основа на изрично сключен договор за възлагане на управлението на дружеството или на друго правно основание, осигуряването му следва да се извършва по реда на чл. 4, ал. 3, т. 2 от КСО, т.е. по установения за самоосигуряващите се лица ред.
Когато по отношение на собственика е приложим редът на чл. 4, ал. 1, т. 7 от КСО, осигурителни вноски за фондовете на държавното обществено осигуряване се дължат, независимо дали лицето е пенсионер. Това е така, защото според разпоредбата на чл. 4, ал. 6 от КСО право на избор дали да се осигуряват социално или не, когато получават пенсия, имат само лицата по чл. 4, ал. 3, т. 1, 2, 4 – 6, но не и тези по чл. 4, ал. 1, т. 7 от КСО, а това са изпълнителите по договори за управление и контрол.
- Относно здравното осигуряване:
Съгласно чл. 33, ал. 1, т. 3 от ЗЗО задължително осигурени в Националната здравноосигурителна каса са чуждите граждани, на които е разрешено постоянно пребиваване в Република България, освен ако е предвидено друго в международен договор, по който Република България е страна. Задължението за осигуряване за чуждите граждани възниква от датата на получаването на разрешение за постоянно пребиваване.
Постоянното пребиваване е разрешителен режим за пребиваване за неопределен срок на чужденци в Република България, регламентиран в чл. 23, ал. 1, т. 4 от Закона за чужденците в Република България.
Чужденците, които не са придобили статут на постоянно пребиваващи, не следва да внасят здравноосигурителни вноски. В чл. 39, ал. 5 от ЗЗО е указано, че чужденците, които пребивават продължително или краткосрочно в Република България, както и лица с двойно българско и чуждо гражданство, които не се осигуряват по реда на ЗЗО, заплащат стойността на оказаната им медицинска помощ, освен ако за тях е в сила международен договор, по който Република България е страна.
В случая, чуждият гражданин има разрешение за продължително пребиваване със срок до 1 година и в качеството му на лице, което ще упражнява дейност като собственик на търговско дружество, не подлежи на здравно осигуряване по българското законодателство.
Обобщение относно задължението на лицето да внася осигурителни вноски за социално и здравно осигуряване, в качеството си на самоосигуряващо се лице, съгласно българското законодателство:
Предвид цитираните разпоредби, в разглеждания случай, доколкото руският гражданин възнамерява да осъществява дейност в България като собственик на ЕООД, то той следва да се осигурява за извършваната от него дейност по реда на чл. 4, ал. 1, т. 7 или на чл. 4, ал. 3, т. 2 от КСО, който описахме по-горе. Ако лицето избере да се осигурява по реда на чл. 4, ал. 3, т. 2 от КСО, т.е. като самоосигуряващо се лице, то може да избере да не се осигурява социално, поради това, че е пенсионер. Това обстоятелство следва да бъде заявено от лицето при започване на дейността. Също така, лицето не подлежи и на здравно осигуряване по българското законодателство.
Обстоятелството, че лицето получава пенсия, отпусната по реда на руското законодателство, следва да се удостовери с документ, издаден от компетентните руски власти, който трябва да бъде придружен с точен превод на български език, извършен от заклет преводач /чл. 55, ал. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс/.
Доверете се на счетоводна кантора Корект Акаунт Консулт за решаването на всеки ваш счетоводен казус!
